Не смейтесь, но это будет снова про «реестр запрещенных сайтов»

Какая прелесть:

«Шумиху вокруг законопроекта о так называемых «черных списках» сайтов, распространяющих запрещенную информацию, спровоцировало педофильское лобби в страхе потерять большие прибыли, считает глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, одна из авторов документа Елена Мизулина (фракция «Справедливая Россия»).
«Само интернет-сообщество инициировало необходимость принятия этого закона, поэтому я убеждена, что не все интернет-сообщество против, а определенные круги, которые можно ассоциировать с педофильским лобби», — заявила «Интерфаксу» Мизулина.
Она назвала «наглой и неприличной» акцию русскоязычной Википедии, которая на сутки закрыла доступ для пользователей в знак протеста против рассмотрения данного законопроекта.»

Это я вчера посмотрел на кипеж вокруг знаменитого законопроекта «об охране детей» путем массовой цензуры. Сам-то я на эту тему выступил недели три назад и думаю, что выступление тоже сыграло роль в формировании общественного мнения и всего такого.
Так что, наблюдая за массовыми акциями интернетчиков, я испытывал чувство глубокого морального удовлетворения. В отличие от Мизулиной, которая, кроме как про «педофильское лобби» слов нужных, похоже, не находит.
Но не буду останавливаться на достигнутом. Если вы читали мою статью на «Роеме», то помните, что основной закон «О защите детей от…» в ходе принятия претерпел существенные изменения, которыми его и испохабили окончательно.
Так вот, при рассмотрении «законопроекта о реестре» происходит примерно такое же массовое редактирование: на его странице выложена таблица рекомендуемых к принятию поправок. Всего их семнадцать, и думаю, вы не удивитесь, узнав, что соавтором большинства из них является все та же защитница детей Мизулина.
Давайте почитаем…

Ну, прежде всего, я вас успокою: там все не так фатально, как в случае с основным законом. Большинство поправок носят косметический характер, исправляют косяки (не все) и улучшают формулировки. Есть среди них и совсем смешные: например, слова про «сообщение об ограничении распространения информационной продукции» дополняются еще и уточнением «среди детей». Угу, чтоб никто не догадался, что фактически ограничения вводятся для всех: хитрый план такой хитрый…
В многострадальной тринадцатой статье, между тем, так и не исправили косяк с путаницей в окончаниях «содержащих/содержащей». Нынешняя формулировка фактически запрещает использовать в сообщениях или анонсах какой-либо «информационной продукции» фрагментов из этой самой продукции:

«5. При размещении анонсов или сообщений о распространении посредством теле- и радиовещания информационной продукции, запрещенной для детей, не допускается использование фрагментов указанной информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.»

Жирным выделено то, что планируется добавить, подчеркнутым — то, что надо было исправить. Косноязычие аффтаров этим, впрочем, не ограничилось. Оцените фрагмент:

«Экспертное заключение составляется в трех экземплярах, один экземпляр которого передается заказчику экспертизы, второй экземпляр в течение 2 рабочих дней со дня подписания экспертного заключения направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, третий экземпляр хранится у эксперта или экспертной организации в течение пяти лет.»

Это из закона о поправках в закон «О защите детей…» Но его как раз привели в нормальное состояние. Ма-ла-ццы!
Или вот еще фрагмент:

«Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своем официальном сайте следующие сведения из реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертных организаций);
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адреса мест осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертов, являющихся индивидуальными предпринимателями);»

А это — из «поправок к поправкам». Там накосячили в окончаниях, здесь — в падежах. Но это тоже исправили.
При распространении информации в интернетах, кстати, ввели послабление: теперь фильтровать контент не обязано лицо, организующее доступ в сеть в местах, доступных для детей, в том случае, когда оно является «оператором связи, оказывающим эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме». Видимо, рассчитана поправка на избавление от фильтрации «первичных» провайдеров: фильтровать теперь обязан тот, кто непосредственно пускает пользователей за компьютер.
В первой части семнадцатой статьи появилось упоминание о том, что результат «детской» экспертизы, которой информация относится к определенной категории, может быть обжалован в суд. Собственно, это общее правило, и можно было этого не писать, разве что в косметических целях.
Уточняются определения «сайта», «страницы», «доменного имени», «провайдера хостинга». Остаются говном, впрочем, как и были до этого. Исправляются те фрагменты, которые посвящены ведению собственно «реестра сайтов», и одно исправление касается тех категорий информации, которые в реестр вносятся не по суду, а волевым решением «уполномоченного органа». Изначально они выглядели вот так:

«4. Формирование Реестра осуществляется в следующем порядке:
1) в отношении размещаемой в сети Интернет информации с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также информации содержащей пропаганду употребления наркотических средств, писхотропных веществ и их прекурсоров, информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству — на основании решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;»

«Поправками к поправкам» их планируется привести в божеский вид:

«5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;»

Формулировки, как видите, становятся четче и определеннее. Впрочем, в случае с «пропагандой наркотиков» разницы никакой нет: к ней как раз все это и причисляют на практике.
Ну, и финальный штрих: сейчас законопроектом «о реестре» предусмотрено, что он вступает в силу с момента опубликования, за исключением собственно той части, которая касается реестра, изменений в законы «О связи» и «Об информации…» Ее планировалось ввести с 1 января 2013 года. «Поправками к поправкам» срок переносится на 1 ноября 2012-го. То есть, не терпится им…
В общем, думаю я, что кипеж прямо-таки обязан быть продолжен. Второе чтение назначено на сегодня. Не включайте «Википедию» пожалуйста. :)

Запись опубликована в рубрике Грамацнасць, Законотворчество, Маразмы, Мораль, Порнография, Разборы, Экспертизы. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

1 комментарий: Не смейтесь, но это будет снова про «реестр запрещенных сайтов»

  1. Jef239 говорит:

    http://asozd2.duma.gov.ru почти висит. Только один раз за 3 часа удалось открыть карточку ФЗ — http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=89417-6 А вот тест законопроекта — не скачать.

Добавить комментарий

Войти с помощью: