Утверждены Правительством: “Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами” и “Положения о лицензировании деятельности по распространению шифровальных средств, по техническому обслуживанию шифровальных средств, предоставления услуг в области шифрования информации, о лицензировании разработки, производства шифровальных средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных и телекоммуникационных систем.”. Кстати, цитата из “положения о лицензировании деятельности по правространению”:

“Настоящее  Положение  не  распространяется  на       деятельность по распространению:
…

б) шифровальных (криптографических) средств, являющихся компонентами доступных для продажи без ограничений  посредством  розничной   торговли, либо сделок по почтовым запросам, либо электронных сделок, либо сделок по телефонным заказам программных  операционных  систем,   криптографические возможности которых  не  могут  быть  изменены  пользователями,   которые разработаны для установки пользователем  самостоятельно  без   дальнейшей существенной поддержки поставщиком и техническая документация   (описание алгоритмов криптографических преобразований,  протоколы   взаимодействия, описание интерфейсов и т.д.) на которые является доступной, в том   числе для проверки;
…

и) беспроводного оборудования, осуществляющего шифрование информации только в радиоканале с максимальной дальностью беспроводного действия без усиления и  ретрансляции  менее  400 м  в  соответствии  с   техническими условиями производителя (за исключением оборудования,  используемого   на критически важных объектах);”

Т.е., распространителям всяких там линухов с PGP (или виндов с забыл-чем) лицензироваться не надо. А пункт “и” — это bluetooth. И вообще — не распространяется положение на кучу “ходовых” товаров.

Update: посмотрел, что раньше было (pdf): линухи и так под лицензирование не попадали. Блютус попадал теоретически.

И вот это понравилось:

“4. Лицензионными  требованиями  и  условиями  при    распространении шифровальных (криптографических) средств являются:

…

д) использование соискателем лицензии  (лицензиатом)  программ   для электронно-вычислительных машин и  баз  данных  на  основании  договора, заключенного с правообладателем, в  соответствии  со  статьей 14   Закона Российской  Федерации  “О правовой  охране  программ  для электронных вычислительных машин и баз данных”

Куда они смотрели?!

Ну и, разумеется, продолжается борьба с пераццтвом:

“5. Осуществление лицензируемой деятельности  с  нарушением,  в   том числе с грубым нарушением, лицензионных требований и условий  влечет   за собой  ответственность,  установленную   законодательством     Российской Федерации.  При  этом  под  грубым  нарушением  понимается   невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами “а”,   “б”, “д” пункта 4 настоящего Положения, либо одновременное нарушение 2 и более требований указанного пункта”

…т.е., пиратская винда может привести к отзыву лицензии.

И, в завершение, списки ядовитых и сильнодействующих веществ. Понравилось, что про них написали в аннотации рассылки:

“До этого списки сильнодействующих и ядовитых веществ издавались независимым экспертным органом - Постоянным комитетом по контролю наркотиков (ПККН), являющимся некоммерческой организацией. Иного перечня сильнодействующих и ядовитых веществ, помимо списков ПККН, не имелось. В то же время установление списков каких-либо веществ для целей привлечения к уголовной ответственности сопряжено с ограничением прав и свобод граждан, поэтому определение таких списков некоммерческой организацией не соответствовало требованиям Конституции РФ. Таким образом, ранее фактически исключалась возможность привлечения лиц к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом указанных веществ.”

Угу, значит, “дела химиков”, которые возбуждают то за марганцовку, то за растворитель — они все возбуждались незаконно? Собственно, Госкомдурь это прекрасно знала, и формулировка “фактически исключалась возможность …” принадлежит именно наркоконтроллю, если я правильно помню. И в то же самое время следователи этого тролля возбуждали по 234 статье дела, и направляли в суд. Просто замечательно…

В продолжение вчерашнего, про то как РПЦ охраняет божественную интеллектуальную собственность — постановление ФАС Центрального округа:

“Как видно из материалов арбитражного дела, 21.10.2003 антимонопольный орган рассмотрел дело N 02/08-74-2003 по признакам нарушения ООО “ИД “Рипол классик” ст. 10 Закона “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” (далее - Закон), возбужденного по обращению управляющего Курской епархией Русской Православной Церкви (далее - РПЦ) и выразившегося во введении в оборот товаров с незаконным использованием элементов богослужебной литературы и православной символики Русской Православной Церкви.

Вынося оспариваемый судебный акт, суд первой инстанции исходил из следующего. Общество не учреждено религиозной организацией и, использовав в изданных книгах, не являющихся богослужебной литературой, элементы такой литературы (молитвы, канонические изображения и т.п.), относящиеся к объектам исключительных прав Русской Православной Церкви, нарушило ст. 10 Закона “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” и ч. 2 ст. 17 ФЗ “О свободе совести и религиозных объединениях”. Кроме того, в нарушение законодательства о конкуренции ООО “ИД “Рипол классик” присвоило исторически сложившийся высокий авторитет РПЦ и получило тем самым преимущества при реализации соответствующего товара путем расширения круга его потребителей за счет лиц, желающих приобрести духовную православную литературу.

…

Более того, принимая оспариваемое решение, Арбитражный суд Курской области неправомерно сослался на нарушение ООО “ИД “Рипол классик” исключительных прав РПЦ на товарные знаки и знаки обслуживания, понимая под ними культовые символы, тексты и изображения, причем суд отметил, что указанные права в силу положений ст. ст. 6, 7 Закона “О товарных знаках и знаках обслуживания” не подлежат специальной регистрации, поскольку эти товарные знаки и обозначения находятся во всеобщем употреблении как объекты культурного наследия и произведения искусства.”

…песня просто.

Постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 г. N 522 “О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”

“Утверждены Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая ведется Федеральной налоговой службой. Программные средства для обеспечения функционирования единой информационной системы создаются организацией, подведомственной ФСБ России, в соответствии с техническими заданиями, утверждаемыми ФНС по согласованию с ФТС и ФСБ России. Единая информационная система содержит информацию, представленную организациями, осуществляющими производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организацией, находящейся в ведении Минфина и осуществляющей изготовление федеральных специальных и акцизных марок, а также информацию, представленную федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, необходимую для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота продукции.
Установлен перечень сведений, входящих в информацию, которая представляется организациями в единую информационную систему. Для фиксации информации в единой информационной системе организация, используя технические средства, представляет в электронном виде заявку о фиксации. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют информацию, необходимую для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота продукции, для фиксации в единой информационной системе в соответствии с заключенными с Федеральной налоговой службой соглашениями об информационном взаимодействии в единой информационной системе, включающими в себя перечень и порядок передачи информации.”

Как говорится, не прошло и года…

Постановление Пленума Верховного Суда РФ 19 июня 2006 г. N 15 “О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах”

Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. N 14 “О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами”

“4. Решая вопрос о наличии крупного или особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, следует исходить из размеров, которые установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 76 для каждого конкретного наркотического средства или психотропного вещества.
В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и список III, находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом (наполнителем), определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси.”

Насколько я помню, раньше этим вопросом никто не заморачивался: эксперты определяли только общий вес смеси, и присутствие в нем наркотика. Вес наркотика не определялся, хотя по уму надо бы. Сколько вот так народу сидит за “крупный размер”, которого у них и не было — хрен его знает.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2006 г. N 109 “Об особенностях применения отдельных положений Правил дорожного движения Российской Федерации”

“До 1 января 2007 г. отложено введение в действие новой нормы Правил дорожного движения, которая предписывает осуществлять перевозку детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, с использованием специальных детских удерживающих устройств или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. Это не распространяется на перевозку детей на переднем сиденье легкового автомобиля, которая должна осуществляться только с использованием специальных детских удерживающих устройств.
Смягчены требования к световым приборам, установленным на транспортных средствах. В частности, отменены ранее установленные требования к боковым световым приборам и световозвращающим приспособлениям. Исключено ранее установленное требование о запрете эксплуатации транспортных средств, на которых сзади установлены световые приборы с огнями красного цвета.”

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”

“Установлено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства или месту пребывания. В главном бюро медико-социальная экспертиза проводится в случае обжалования гражданином решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза проводится в случае обжалования решения главного бюро, а также по направлению главного бюро.
Как и действовавшее ранее Положение о признании лица инвалидом, Правила предусматривают, что для признания гражданина инвалидом необходимо наличие одновременно трех условий - нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, ограничения жизнедеятельности, а также необходимости в мерах социальной защиты.
Не изменилась и периодичность переосвидетельствования инвалидов. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория “ребенок-инвалид”.
Новыми Правилами на специалистов бюро медико-социальной экспертизы возложена обязанность ознакомить гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.
Минздравсоцразвития России поручено с участием общероссийских общественных объединений инвалидов разработать классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 “О порядке признания граждан инвалидами”.”

Читаю еще раз “Правила оказания услуг связи по передаче данных”. И вижу забавный глюк. Вот здесь:

“24. Договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту, или путем осуществления конклюдентных действий.
Путем осуществления конклюдентных действий заключается срочный договор об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа. Этот договор считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем действий, направленных на установление соединения по сети передачи данных (сеанса связи).”

“Конклюдентные действия” — это, как учит нас множество учебной литературы, “действия лица, из которых видно его намерение заключить сделку”. Но это — учебная литература, определение, пригодное для объяснения, может порождать глюки при использовании на практике. Как и произошло.
Потому что большинство мелких бытовых сделок совершаются не в “устной форме”. И не в форме “конклюдентных действий”. Они представляют собой “коктейль” из того и другого. До тех пор, пока о намерениях одной стороны другая может судить без пояснений, все нормально. Но разногласия при совершении сделки решаются в устной форме. Скажем, покупатель тычет пальцем в сардельку и говорит: “Мне две взвесьте”. Что это будет — “устная форма” или “конклюдентные действия”? Вот составитель Правил считал это “действиями” — и захренашил в оные Правила конструкцию, которая при ее буквальном толковании приводит нас к выводу о том, что все сделки в пунктах коллективного доступа должны совершаться путем демонстрации энного количества пальцев или мычания, или еще как-то — но не устно. Впечатляет.

Вот говорят: “Водка в России кончается” — а что надо, чтобы она не кончалась и была вечной? Правильно, учет и контроль.
Постановление Правительства “О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции”. Устанавливает требования к этим самым средствам — они должны включать в себя компьютер со специальной программой, который будет фиксировать объемы произведенного или импортированного спирта, и передавать данные в специальную “информационную систему”. Но это — только для производителей, оптовиков и импортеров.
Я как-то при беглом просмотре закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” не нашел там никакой “фиксации и передачи”, однако, сказано там, что порядок оборота марок алкогольной продукции определяется правительством — вот он и определяется. Вдобавок, перед Новым годом по рассылке пошел целый вал нововведений, связанных с марками на алкогольной продукции, в которые я не вчитывалася, там, наверно, тоже много интересного.
При этом оборудование производителя должно будет включать в себя “программно-аппаратные средства, предназначенных для нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции”, а оптовиков — соответственно, средства для считывания. То есть, наконец-то Правительство наше признало, что “марки” подделывают все, кому не лень, и приняло таки меры, чтобы данные о производстве и обороте бухла как-то связать с количеством официально выданных “акциз”. Интересно, когда народ научится и это обходить — они розницу напрягут покупкой “программно-аппаратных средств”?
Ну, я думаю, излишне говорить, что, если будут введены “марки” на произведения, охраняемые авторским правом, то вводиться они будут с учетом вот этого опыта, так что, если такие подвижки все-таки начнутся, надо будет поинтересоваться, что же написано в той “волне” постановлений, которая была опубликована во второй половине декабря. А то будет как с ПДД: клюнет жареный петух — и все…

Постановление Правительства “Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями”.
В отличие от старых правил пользования, в этих нет прямого запрета на шум после 23-00. Там вообще про шум ничего нет. Есть, конечно, общие правила о том, что пользоваться жилым помещением надо так, чтобы никого не ущемлять и вообще, но это уже не то. В общем, разборки из-за шума, видимо, затруднятся.

Постановление Правительнства “Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных”
Устанавливается (пункт 20) обязательность для граждан при заключении договора с провайдером предъявления документов, удостоверяющих личность. То есть, интернет-карты для анонимного пользования — с 1 июля йок. Остаются только те, которыми можно пополнять счет. Прямо не прописано, но, видимо, из этого следует и то, что паспорт нужен в пунктах коллективного пользования. Не знаю, спрашивают ли его сейчас, у нас на почте, по-моему, нет.