Приложение № 2 к приказу МВД России от 26 февраля 2002 г. № 174дсп
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о комнатах для разбирательства с доставленными в дежурную часть органа внутренних дел
1. Комнаты для разбирательства с доставленными [Далее — «комната для разбирательства»] при дежурных частях органов внутренних дел являются специальными помещениями дежурных частей отделов (управлений) внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований субъектов Российской Федерации, отделов (отделений) милиции, органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах и предназначены для проведения в них разбирательства с лицами, доставленными в дежурные части. Помещение и содержание в них граждан до и после разбирательства запрещается.
2. В каждом органе внутренних дел с соблюдением требований, изложенных в настоящем примерном Положении, оборудуется не менее одной комнаты для разбирательства. Исходя из реальной потребности, по решению руководителя МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России [Далее — «МВД ГУВД. УВД»] количество комнат для разбирательства может быть увеличено, а равно созданы комнаты при дежурных частях соответствующего МВД, ГУВД, УВД.
3. Разбирательство с доставленными в дежурную часть производится оперативным дежурным. В органах внутренних дел, где имеются должности дежурного по разбору с доставленными и задержанными [Далее — «дежурный по разбору»], эти обязанности возлагаются на них. Начальником органа внутренних дел или лицом, исполняющим его обязанности, для разбирательства с доставленными могут привлекаться другие сотрудники органа внутренних дел.
II . Требования к оборудованию комнаты для разбирательства
4. Комната для разбирательства располагается в помещении дежурной части органа внутренних дел в непосредственной близости от зала (комнаты) оперативного дежурного.
Комната для разбирательства должна иметь необходимую звукоизоляцию, исключающую возможность прослушивания служебных переговоров сотрудников. Из нее должен быть исключен доступ в зал (комнату) оперативного дежурного, комнату для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств, комнату для хранения средств защиты, связи, оперативной и криминалистической техники, средств связи и комнаты для задержанных в административном порядке.
5. В комнате для разбирательства устанавливаются стол, стулья, металлический шкаф, которые своим основанием прочно соединяются с полом. Для оказания неотложной медицинской помощи комната для разбирательства оснащается медицинской кушеткой (диваном), медицинской аптечкой, в которой должны быть индивидуальные перевязочные пакеты, кровоостанавливающие жгуты, дезинфицирующие средства. Внутри комнаты не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников органа внутренних дел или самоубийства.
Электропроводка прокладывается скрытно под штукатуркой. Электрические лампы для освещения комнаты для разбирательства размещаются на потолке за защитной сеткой (экраном) с целью исключения возможности повредить их доставленными.
Комната для разбирательства оборудуется средствами прямой проводной связи и скрытой кнопкой тревожного вызова (устанавливается на рабочем столе дежурного по разбору) выведенными в зал (комнату) оперативного дежурного.
6. На оконных проемах, в целях предотвращения побегов доставленных и нанесения себе телесных повреждений, изнутри комнаты для разбирательства устанавливаются декоративные металлические решетки.
Приложение № 3 к приказу МВД России от 26 февраля 2002 г. № 174дсп
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о группах немедленного реагирования при дежурных частях органов внутренних дел, отделов (отделений) милиции
I . Общие положения
1. В целях оперативного реагирования на сообщения и заявления о правонарушениях, принятия безотлагательных мер для задержания по горячим следам лиц, совершивших преступление, при дежурных частях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений внутренних дел городов с районным делением, городских и районных отделов (управлений) внутренних дел, отделов (отделений) милиции, линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов, отделений) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах [Далее — «органы внутренних дел»] создаются группы немедленного реагирования [Далее — «ГНР»].
2. ГНР комплектуется за счет установленной численности криминальной милиции, милиции общественной безопасности, других подразделений соответствующего органа внутренних дел (за исключением сотрудников подразделения органов предварительного следствия и участковых уполномоченных милиции).
3. ГНР относятся к силам быстрого реагирования органов внутренних дел, являются мобильными формированиями в составе суточных нарядов и находятся в прямом подчинении старших дежурных смен дежурных частей органов внутренних дел (начальников смен, старших оперативных дежурных, оперативных дежурных) или лиц, исполняющих их обязанности [Далее — «оперативный дежурный»].
4. ГНР в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами, изданными в пределах своих полномочий соответствующими руководителями органов внутренних дел.
5. Старшим ГНР назначается сотрудник из числа лиц среднего начальствующего состава, имеющий необходимый опыт практической работы в подразделениях криминальной милиции, милиции общественной безопасности, органов предварительного следствия. В состав ГНР входят также милиционер и милиционер-водитель. Решением начальника соответствующего органа внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности [Далее — «начальник органа внутренних дел»], в состав ГНР могут быть включены сотрудники, проходящие службу в подразделениях криминальной милиции, милиции общественной безопасности и иных служб и подразделений данного органа внутренних дел. Пофамильный состав ГНР, заступающей на дежурство, вносится в Тетрадь для записей оперативного дежурного установленной формы и в Журнал группы немедленного реагирования по прилагаемой форме.
6. При осложнении оперативной обстановки и в иных случаях по решению начальника органа внутренних дел, ГНР может быть усилена сотрудниками других служб и подразделений соответствующего органа внутренних дел.
7. При наличии сил в органе внутренних дел решением его начальника может быть создано несколько ГНР. В случае создания четырех и более ГНР с общей численностью сотрудников 12 и более, они могут быть объединены во внештатные отделения немедленного реагирования.
При наличии в органе внутренних дел четырех и более ГНР предусматривается их круглосуточное дежурство.
При невозможности создания в органе внутренних дел четырех ГНР, их дежурство предусматривается в период наибольшего обострения оперативной обстановки.
8. Создание ГНР, их списочный состав и закрепление за ними транспортных средств оформляются приказом начальника органа внутренних дел. Приказ подлежит переизданию ежегодно. При замене сотрудников, назначенных в ГНР, в приказ своевременно вносятся соответствующие изменения. При замене более 20 % списочного состава ГНР, приказ подлежит переизданию.
9. График дежурства ГНР составляется начальником штаба (начальником дежурной части) и утверждается начальником органа внутренних дел.
10. Во время дежурства сотрудникам, входящим в состав ГНР, определяется время, необходимое для приема пищи и кратковременного отдыха в соответствии с требованиями утвержденного в установленном порядке Наставления по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации.
На период приема пищи и кратковременного отдыха сотрудников, входящих в состав ГНР, их обязанности по решению оперативного дежурного выполняются экипажем автопатруля или силами другой мобильной группы, о чем делаются соответствующие отметки в Тетради для записей оперативного дежурного и Журнале группы немедленного реагирования.
11. Замена сотрудников в составе ГНР допускается в исключительных случаях в связи с отпуском, болезнью, учебой и другими уважительными причинами по решению начальника органа внутренних дел. Замена сотрудника в ГНР на срок двух и более смен оформляется распоряжением начальника органа внутренних дел.
12. Вооружение сотрудников, входящих в состав ГНР, заступающих на дежурство, оружием и специальными средствами (в том числе и коллективного пользования) устанавливается начальником соответствующего органа внутренних дел в зависимости от состояния оперативной обстановки.
При необходимости по указанию начальника органа внутренних дел, ГНР на время дежурства может получать в дежурной части соответствующего органа внутренних дел средства обеспечения специальных операций, инженерное имущество, специальную и иную технику, находящуюся на вооружении.
13. За ГНР закрепляется автотранспорт, оборудованный специальными сигналами, средствами связи, выносной фарой и средствами усиления речи, который укомплектовывается ограничительной сигнальной лентой, оптическими приборами наблюдения и приборами ночного видения.
Приобретение технических средств осуществляется за счет и в пределах ассигнований, выделяемых на текущее финансирование.
14. ГНР выполняет возложенные на нее задачи путем оперативного реагирования на поступающие в дежурную часть сообщения и заявления о совершаемом (совершенном) преступлении или административном правонарушении, а также о чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера с выездом на место происшествия. Выезд ГНР осуществляется по указанию оперативного дежурного.
15. ГНР при выполнении возложенных на нее задач взаимодействует с: силами милиции, задействованными в обеспечении общественного порядка на территории оперативного обслуживания соответствующего органа внутренних дел.
следственно-оперативной группой;
иными силами, привлекаемыми к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
16. ГНР при выполнении возложенных на них задач поддерживает связи с непосредственно находящимися в районе выполнения конкретной задачи представителями иных правоохранительных органов и организаций.
17. В зависимости от оперативной обстановки, характера поступившего сообщения или заявления и наличия сил, по решению оперативного дежурного на место происшествия (совершения преступления, административного правонарушения или возникновения чрезвычайной ситуации) может быть направлена усиленная ГНР или несколько ГНР.
18. Контроль за деятельностью ГНР осуществляется оперативным дежурным, начальником органа внутренних дел и его заместителями, а также представителем вышестоящих органов внутренних дел, на основании предписаний на право проверки. Недостатки, выявленные в ходе проверки ГНР, устраняются немедленно, принимаются меры по недопущению их впредь.
Вмешательство в вопросы организации работы ГНР других должностных лиц, а также возложение на ГНР несвойственных ей функций не допускается.
19. Оценка работы ГНР осуществляется по эффективности: участия в раскрытии преступлений по горячим следам ; задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; задержания лиц, совершивших преступление, находящихся в розыске; пресечения преступлений и административных правонарушений; оказания практической помощи гражданам, организациям при возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
20. Результаты работы ГНР за смену оцениваются начальником органа внутренних дел или ответственным дежурным по органу внутренних дел в ходе приема-сдачи дежурства при проведении инструктажа нарядов. На инструктаже присутствует личный состав сменяющейся и заступающей на службу ГНР.
21. Учет результатов работы каждой ГНР за день, неделю, месяц, квартал, год осуществляется начальником штаба (начальником дежурной части) органа внутренних дел на основании сведений о результатах работы, содержащихся в рапортах старших групп в Журнале группы немедленного реагирования. Подведение итогов работы ГНР производится ежемесячно начальником штаба с участием всего личного состава ГНР.
22. Обучение сотрудников, входящих в состав ГНР, возлагается на начальников штабов органов внутренних дел и их заместителей — начальников дежурных частей.
Обучение проводится по специальному плану-графику, утвержденному начальником органа внутренних дел. Занятия проводятся 2 раза в месяц с привлечением руководителей и сотрудников штаба, подразделений криминальной милиции, органов предварительного следствия, милиции общественной безопасности, обладающих необходимой подготовкой и опытом работы. Программа должна включать обучение сотрудников ГНР практическим навыкам отработки неотложных действий при совершении тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе террористических актов, задержанию лиц, совершивших преступление, досмотру автотранспорта, выявлению незаконно перевозимого оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, документированию правонарушений, оказанию доврачебной помощи пострадавшим, действиям в экстремальных ситуациях, в том числе при отражении нападения на здание органа внутренних дел, огневую подготовку.
Ежеквартально в целях закрепления полученных навыков с сотрудниками ГНР проводятся практические тренировки и учения.
II . Основные задачи ГНР
23. Оперативное реагирование на заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, происшествиях и административных правонарушениях.
24. Оказание помощи гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций’ природного и техногенного характера.
III . Функции ГНР
25. При прибытии по указанию оперативного дежурного на место совершения преступления, происшествия или административного правонарушения сотрудники ГНР:
25.1. Проверяют достоверность поступившего заявления, сообщения или иной информации о совершаемом (совершенном) преступлении, происшествии или административном правонарушении, докладывают результаты проверки оперативному дежурному.
25.2. Пресекают преступления и административные правонарушения.
25.3. Обеспечивают охрану места преступления, административного правонарушения, сохранность следов преступления (происшествия) или административного правонарушения и вещественных доказательств.
25.4. Устанавливают очевидцев совершенного преступления, происшествия или административного правонарушения.
25.5. Уточняют количество лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, их приметы, другие установочные данные, наличие у них оружия, возможные пути отхода и принимают меры по их задержанию.
25.6. Участвуют по поручению следователя в осмотре места происшествия.
25.7. Составляют в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, протоколы об административном правонарушении на месте совершения правонарушения.
25.8. Осуществляют доставление в орган внутренних дел лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или совершивших административное правонарушение.
25.9. Оказывают помощь пострадавшим, при необходимости вызывают скорую медицинскую помощь.
26. При прибытии по указанию оперативного дежурного на место возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера сотрудники ГНР:
26.1. Выясняют обстоятельства случившегося, имеющиеся последствия (наличие человеческих жертв, пострадавших, материальные последствия) и другие необходимые сведения, о чем докладывают оперативному дежурному.
26.2. Организуют и осуществляют оцепление опасной зоны, эвакуацию людей и имущества.
26.3. Оказывают помощь пострадавшим.
IV . Должностные обязанности сотрудников ГНР
27. Старший ГНР:
27.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ГНР и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на нее задач и функций. Указания старшего ГНР обязательны для выполнения всеми сотрудниками ГНР.
27.2. Знакомит сотрудников ГНР с поступившей в орган внутренних дел оперативной информацией, проверяет экипировку и готовность к несению службы, докладывает начальнику органа внутренних дел, а в его отсутствие дежурному руководителю о готовности к заступлению на дежурство.
27.3. Поддерживает во время дежурства боеготовность ГНР на уровне, обеспечивающем своевременность ее прибытия на место происшествия.
27.4. Принимает по указанию оперативного дежурного от старшего сменяющейся ГНР служебную документацию, спецсредства, имущество согласно описи, о чем производит запись в Журнале группы немедленного реагирования.
27.5. Поддерживает постоянную связь с оперативным дежурным, фиксирует в Журнале группы немедленного реагирования все указания и поручения, поступившие для исполнения, а также результаты их выполнения. По окончании дежурства составляет и подписывает рапорт установленной формы.
27.6. Несет персональную ответственность за ведение Журнала группы немедленного реагирования.
28. Сотрудники ГНР:
28.1. Незамедлительно докладывают старшему ГНР и оперативному дежурному о полученных заявлениях и сообщениях о преступлениях, происшествиях или административных правонарушениях.
28.2. Выезжают по распоряжению оперативного дежурного в составе ГНР на место преступления или происшествия, осуществляют его охрану, сохранение следов, вещественных доказательств до прибытия следователя или следственно-оперативной группы.
28.3. Участвуют по указанию старшего ГНР в осуществлении неотложных действий по раскрытию (пресечению) совершенных (совершаемых) преступлений и административных правонарушений.
28.4. Оказывают помощь гражданам, пострадавшим от преступления, происшествия или административного правонарушения, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасным для их здоровья и жизни.
28.5. Принимают при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера неотложные меры по спасению людей и оказанию пострадавшим доврачебной помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра.
Приложение
к Примерному положению о группах немедленного реагирования при дежурных частях органов внутренних дел, отделов (отделений) милиции
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Ж У Р Н А Л №
группы немедленного реагирования
(орган внутренних дел)
Начат « »
Окончен« »
1 раздел
Время заступления на службу Время окончания службы
Состав группы немедленного реагирования:
1. Старший (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)
Тема инструктажа
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы) (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)
Инструктаж проводил
(должность, подпись, специальное звание, фамилия, инициалы)
2 раздел Характеристика оперативной обстановки, в том числе за прошедшие сутки
Приметы разыскиваемых преступников и похищенных вещей
Сведения об автотранспорте, находящемся в розыске
3 раздел
Результаты выполнения указаний и поручений оперативного дежурного
(Таблица)
4 раздел
Контроль за несением службы
(Таблица)
5 раздел Перечень документации, имущества и спецсредств, передаваемых по смене
(Таблица)
Имущество, служебную документацию, спецсредства согласно перечню
Сдал (должность, специальное звание, фамилия и инициалы, подпись)
Принял (должность, специальное звание, фамилия и инициалы, подпись) 20 Г.
6 раздел
Рапорт о результатах несения службы
(начальнику органа внутренних дел)
(специальное звание,
инициалы, фамилия)
Рапорт
Докладываю, что за время несения службы с час. мин. « » 20 г. до час. мин. « » 20 г. возглавляемой мною группой немедленного реагирования проделана следующая работа:
(Таблица)
Кроме того, проделана следующая работа на обслуживаемой территории:
Профилактика:
Оказана практическая помощь:
Имеются следующие предложения по улучшению работы:
Старший группы немедленного реагирования (должность, специальное звание, фамилия и инициалы, подпись)
Сведения о результатах работы подтверждаю Начальник смены (оперативный дежурный) (специальное звание, фамилия и инициалы, подпись)
Приложение № 4 к приказу МВД России от 26 февраля 2002 г. № 174дсп
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных актов МВД России, которые утрачивают силу
1. Приказ МВД России от 9 апреля 1993 г. № 170дсп [ Зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 1993 г., регистрационный № 233];
2. Приказ МВД России от 18 октября 1996 г. № 55ОДСП [Зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 1996 г., регистрационный № 1199];
3. Приказ МВД России от 14 мая 1997 г. № 296дсп [Зарегистрирован в Минюсте России 26 мая 1997 г, регистрационный № 1314];
4. Приказ МВД России от 23 марта 1999 г. № 211дсп [Зарегистрирован в Минюсте России 30 апреля 1999 г., регистрационный № 1770];